重點用能單位能耗在線監測系統建設思路的研究與分析

摘 要：本文闡述了重點用能單位能耗在線監測系統的建設背景、思路、內容和架構，從為政府相關部門節能減排規劃決策和重點用能單位提升節能管理水平提供數據支撐兩方面，論述系統建設的必要性。

關鍵詞：能耗在線監測；節能減排；生態文明建設；重點用能單位能耗在線監測系統

*在參加十三屆全人大二次會議內蒙古代表團審議時強調，保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加大生態系統保護力度，打好污染防治攻堅戰，守護好祖北疆這道亮麗風景線。開展能耗在線監測是生態環境保護的重要技術保障，是生態文明建設的重要支撐。

１建設背景

2017年底，家發改委、原家質檢總局在總結全能源工作管理經驗的基礎上，下發了《重點用能單位能耗在線監測系統推廣建設工作方案》（發改環資（2017）1711號），要求全各省2020年底完成覆蓋工業、交通運輸倉儲和郵政業、住宿和餐飲業、批發和售業、教育等五大領域，具備監測煤、水、電、氣、油等全能源功能的重點用能單位能耗在線監測系統建設。

目，能耗在線監測系統存在范圍和要素覆蓋不全，建設規劃、標準規范與信息發布不統一，信息化水平和共享程度不高，監測與監管結合不緊密，監測數據質量有待提高等突出問題，難以滿足生態文明建設需要，影響了監測的科學性、性和政府公信力，必須加快推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，實現家和自治區節能減排工作總體要求。

２建設思路和內容

２．１建設思路

利用云計算、物聯網、地理信息、大數據等信息化技術，依托電子政務外網和互聯網構建重點用能單位能耗在線監測系統，實現對重點用能單位能源消耗情況進行實時監測，同時為節能減排主管部門行政管理以及社會節能公共服務提供了資源共享、產品交流、技術推廣的應用平臺。到“十三五”末期，基本建成連接家平臺、相關部門行業數據和重點用能單位共享的數據平臺。

２．２建設內容

重點用能單位能耗在線監測系統主要具備總量控制管理、在線監測、碳排放管理、監測預警、節能行政管理、節能公共服務、系統管理、對外服務網站、政務外網門戶、決策分析與大數據應用中心等功能。系統建成后具備部署在自治區電子政務外網和互聯網，達到家信息安全等級保護三級的要求。

２．３系統平臺架構

系統平臺服務對象包括政府相關部門、重點用能單位和公眾。其中，政府部門的用戶通過電子政務外網訪問平臺；重點用能單位和公眾通過互聯網訪問平臺。與此同時，平臺還通過互聯網接收從企業采集的用能數據。平臺總體架構圖，如圖１所示。

圖１平臺總體架構圖

３系統建設推進節能減排工作的意義

有利于政府節能減排管理部門及時準確掌握溫室氣體排放情況、能源消費總量與強度“雙控”，增強節能減排調控政策的主動性。系統的建設可及時準確的獲得能耗相關數據，有利于加強能源消費總量和強度“雙控”形勢分析和預測預警，為推動完成“雙控”目標任務提供支撐，為統籌能源發展與生態文明建設提供決策支撐。可為資源環境動態監測提供共享數據基礎，有利于資源節約。目，政府相關節能部門均承擔了節能減排的任務和責任，需要能源數據的支持，但存在各部門系統多頭重復建設，資源不能有效利用，技術標準不統一，互聯互通困難，且沒有統一的數據庫開展數據挖掘，無法從全局把握和支持節能減排管理工作。鑒于此，本項系統的建設可為各部門提供能耗數據共享，實現集中建設、數據共享，滿足部門的需求和對節能減排信息的全面掌握。

有利于提高節能減排主管部門行政工作效率。目企業填報各類節能減排類報表越來越多，大多是沿用手工填報方式，不僅企業工作量大增，還經常出現數據虛報謊報錯報現象，不利于真實反映企業能耗狀況，另外由于基層節能減排管理力量薄弱、業務能力不強等因素制約，導致工作滯后、拖沓現象。通過該系統可整合部門主要工作職責，提高辦公信

息化水平，提高基層節能減排管理力量，規范各級節能減排主管部門的工作程序，方便不同地區、不同項目之間節能減排指標之間的比對分析。

有利于提高對重點用能單位節能減排狀況監管水平。以往在對重點能耗企業能源利用狀況、主要用能設備、工藝系統的能源消耗、單位產品能耗、溫室氣體排放量等進行監督管理時，主要依靠企業每年填報的相關報表，進行對比分析和核查。這種方式數據嚴重滯后，可靠性難以判斷，實效性差，無法全面掌握和管理節能減排數據。通過對重點耗能行業和重點用能單位實施在線監測和管理，能夠及時、準確掌握重點耗能行業和重點用能單位能源利用狀況，為企業加強節能管理提供幫助，實現政府、節能主管部門、節能監察機構、重點用能企業的互通，也是對當節能減排統計方法的重要補充。

4 安科瑞重點用能單位能耗在線監測系統

4.1標準

 《重點用能單位能耗在線監測系統推廣建設工作方案》中提到“統一標準，互聯互通”的基本原則，完善系統架構、數據采集傳輸、數據應用等標準規范體系，建立全統一技術標準的監測系統，確保家、省、用能單位等各級系統數據互聯互通。

4.2 整體結構

  三級平臺+ 端設備:重點用能單位能耗在線監測系統采用“家平臺+省級平臺+重點用能單位端系統”的架構，為各部委、 各級節能主管部門和質監部門、重點用能單位等用戶提供不同層次的服務。

  家平臺：家平臺指設立在家節能主管部門，接收、存儲、匯總、分析全重點用能單位能源相關數據的家數據中心，為相關政府部門、用能單位、社會公眾提供應用服務，也稱“家數據中心”。

  省級平臺：省級平臺是部署在省（區、市）相關部門，接收、存儲、匯總、分析本地區內重點用能單位能耗在線監測數據，為本地相關政府部門、用能單位提供應用服務，也稱“省級數據中心”。

端系統:指重點用能單位接入端系統，是對企業能源轉換、輸配、利用和回收實施動態監測和管理的信息系統 。

端設備:放置在重點用能單位，用于采集、分析、匯總用能單位能耗數據并將數據上傳到系統平臺的設備。